اللواء شوقي رشوان رئيس جهاز تنمية سيناء : 2مليون فدان صالحة للزراعة في سيناء

[سارة سرسور]

جديته متناسقة مع الملف الذي يحمله.. وثقافته العالية مفيدة لمعرفة كل كبيرة وصغيرة عن هذا الملف.. وبساطته مطلوبة لخلق حوار هاديء مع سكان المكان الذي يشرف عليه.

وخلفيته المخابراتية ضرورية لأبعاد قومية وأمنية.. إنه اللواء شوقي رشوان رئيس الجهاز الوطني لتنمية سيناء.. الذي فتح قلبه لـ "المساء" وتحدث عن التنمية ومعوقاتها في شبه جزيرة سيناء.. فهو يعرف كل منطقة بها كما يعرف كل منا أنحاء منزله.. وتكلم أيضاً عن أهمية إحداث تنمية بشرية وزراعية وصناعية حقيقية لخلق مجتمعات متكاملة جاذبة للسكان.. وإليكم نص الحوار:

* ما هو دور الجهاز الوطني لتنمية سيناء؟

** الجهاز دوره التخطيط والإشراف والمتابعة ويتبع رئاسة الوزراء مباشرة.. ففي كل وزارة جهاز معني بالتعمير والتنمية والذي ينبثق منه قطاع معني بسيناء وكل هذه القطاعات في كل الوزارات مهمتها التنفيذ أما الجهاز الوطني لتنمية سيناء فهو يخطط وينسق ويتابع لخطط هذه الوزارات.

* هذا يعني أن الجهاز ليس له ميزانية كبري لتنفيذ المشروعات؟

** بالتأكيد ليس له ميزانية استثمارية.. وسلطة رئيس الجهاز الأمور الداخلية داخل الجهاز والقرارات تخص مجلس الإدارة والذي أمثل به صوتين في حالة تساوي الأصوات ويشترك في عضوية مجلس الإدارة ممثلون من وزارات الدفاع والري والصناعة والكهرباء والبترول والمالية والاتصالات وهيئة الاستثمار والمخابرات والزراعة والإسكان والسياحة والنقل والتخطيط والداخلية ومحافظتي شمال وجنوب سيناء ورئيسي المجلس المحلي في المحافظتين بالإضافة إلي ثلاثة أعضاء يمثلون شركات التنمية والمستثمرين.

* ما أهم القرارات التي اتخذها مجلس الإدارة وتصب في صالح التنمية بسيناء؟

* الجهاز صدر قرار إنشائه في عام 2012 وأهم قراراته هو إلغاء ما يعرف بـ "المناقلة" وهو إصدار القرارات من الوزراء بنقل تخصيص الأموال المخصصة للمشروعات من مكان لآخر طبقاً للأولوية.. مثال علي ذلك أنه كان يحق لوزير الإسكان نقل ميزانية لمشروع للصرف في سيناء نظراً لقلة السكان إلي مكان آخر بالقاهرة مأهول بالسكان.. وفي كل الأحوال كانت سيناء ضحية لهذه القرارات نظراً لقلة سكانها وارتفاع تكلفة التنمية بها.. واتخذ مجلس الإدارة قراراً لإغاء "المناقلة" مع السماح لها إذا كانت الأموال ستدخل سيناء.

* وماذا عن معدل إنجاز المشروعات؟

** في الخطة الاستثمارية السابقة كان مخصصاً لسيناء 4.4 مليار جنيه وتم تنفيذ 50% فقط والباقي عاد للخزانة العامة للدولة.

* ما السبب؟

** بطء الجهات التنفيذية في تنفيذ المشروعات وأيضاً الظروف التي تمر بها سيناء من أعمال إرهابية.

* إلي أي مدي أثرت الظروف الأمنية علي التنمية؟

** 80% من أسباب الإرهاب في سيناء في عدم وجود تنمية وبالتالي نتجت بيئة مواتية وخصبة للإرهاب.. فهناك علاقة عكسية بين الظروف الاقتصادية والتعليمية من ناحية وبين نمو الإرهاب.

* هل الأحوال التعليمية في سيناء بها مشاكل؟

** نعم فالمستوي التعليمي ليس بالمنشود لأن المدرس غير مهيأ ولم يعد صالحاً للإقامة في هذه البيئة الصعبة.. مع عدم وجود جامعة حكومية.. والدليل جاء من مسابقة الوظائف الأخيرة بالجهاز الخاصة بأبناء سيناء فقط.

* ماذا حدث في هذه المسابقة؟

** طلبنا 53 وظيفة إدارية تقدم لها 7 آلاف.. ووظيفة فني رابع تقدم لها 2325 والمطلوب 4 ووظيفة كاتب رابع ومطلوب 1493 مطلوب أيضاً ..4 أما في وظيفة الإدارة القانونية والتي تتطلب شروطاً خاصة فتقدم للوظيفة 4 فقط وأيضاً عندما أعلنَّا عن الوظائف القيادية لم يتقدم أحد واضطررنا لمد فترة التقديم.

* هل للجهاز دور في تنمية العملية التعليمية؟

** بالتأكيد لنا دور كبير في هذا الاتجاه وأول الخطوات هو الجامعة الحكومية.. حيث لدينا الآن 4 كليات وسوف يكون لدينا العام القادم 7 كليات كنواة للجامعة ويبقي فقط قرار المجلس الأعلي للجامعات.

* وماذا عن دوركم في التعليم ما قبل الجامعي؟

** المشكلة دائماً في عدم وجود المدرس بجوار المدرسة خاصة مع بُعد المسافة والإجراءات الأمنية المشددة وأيضاً هيئة الأبنية التعليمية لديها نماذج جاهزة للمدارس علي مستوي الجمهورية وهذا النمط لأي صلح في سيناء لوجود مناطق بعيدة.. ونحن اقترحنا شكلاً آخر وهو وجود استراحة ملحقة بالمدرسة حتي يقيم بها المدرس.. واقترحنا علي الوزارة وجود مدرسين من الصعيد أفضل من الشرقية مثلاً أو حتي من سيناء وهذا ليس له علاقة بالطبيعة الخشنة للصعيدي ولكن لبعد المكان فلا يفكر في مغادرة مكان عمله إلا علي فترات متباعدة.. هذا بخلاف حل آخر مع وزارة الدفاع ولكنه توقف الآن بسبب الأحداث الأخيرة.

* ما هو هذا الحل؟

** هو تجنيد خريجي التربية بالمدارس علي مستوي سيناء.. ولكن الحوادث الإرهابية أوقفت تنفيذ الفكرة.. والمشكلة ليست في المدرسين فقط ولكن أيضاً في الأطباء.

* وكيف تعاملتم مع هذه المشكلة؟

** الطبيب في الوادي والدلتا يستطيع العمل بعد مواعيد عمله الرسمية وإيجاد مصدر دخل ثان له لكن الأمور في سيناء صعبة.. وأقصي ما قمنا به رفع حافز جذب العمالة إلي 300% وهو المفروض من 75 إلي 100% وكل هذا من أجل جذب الأطباء إلي سيناء.

* وكيف تم حل المشكلة؟

** من الصعب حل المشكلة بهذه السهولة.. لكن في جنوب سيناء استطعنا إيجاد حلول غير تقليدية حيث قرر المحافظ تخصيص 5 آلاف جنيه لكل طبيب مقيم من موارد المحافظة ومع هذا الأطباء اشترطوا وجود إقامة وإعاشة.. فتواصلنا مع الفنادق الكبري لتوفير الإقامة والإعاشة مقابل استفادة الفندق من إقامة الطبيب لديه بعد مواعيد العمل الرسمية مع النزلاء.

* هل للإنفاق تأثير علي التنمية؟

** بالطبع تؤثر.. لأن الاقتصاد المصري قائم علي الدعم عكس الوضع في غزة وإسرائيل والقائم اقتصادهما علي النظام الحر ولا يوجد دعم لأي سلعة.. وهذا الاختلاف يغري الكثير للحصول علي المكاسب من قوت الشعب المصري وبالتالي تحدث الأزمات في المقررات التموينية لأن أجزاء من هذه السلع المدعمة يتم تهريبها عبر الأنفاق.

* وماذا عن تهريب السلاح عبر هذه الأنفاق؟

** الأنفاق موجودة منذ فترات بعيدة وتختلف السلع التي يتم تهريبها حسب المرحلة وهي بدأت بتهريب الذهب مروراً بالمقررات التموينية حتي وصلت الآن إلي السلاح والإرهابيين.

* بمناسبة الكلام عن السلاح والإرهابيين وتهريبهما عبر الأنفاق.. ألا يوجد تعارض بين مهام الجهاز وتولي الفريق أسامة عسكر قيادة الحرب علي الإرهاب في سيناء.. وتخصيص 10 مليارات جنيه بقرار جمهوري لهذا الأمر؟

** الرئيس السيسي حدَّد 10 مليارات جنيه للموقف الأمني والتنمية في سيناء وبالطبع هناك تنسيق مباشر مع الفريق أسامة عسكر.. ولكن الفريق أسامة مسئول عن الموضوعات التي تخدم العملية الأمنية ودعم أعمال التأمين فقط.

* وماذا عن الكثافة السكانية بسيناء؟

** يجب أن يكون هناك رغبة مجتمعية للتواجد علي أرض سيناء ولن يتأتي ذلك إلا بتواجد المستثمر السيناوي لأنه إذا لم يتواجد لن يأتي المستثمر القاهري.. وإذا لم يتواجد المستثمر القاهري لن يتواجد الأجنبي.. وأيضاً لابد من إحداث تنمية بشرية والمستهدف في الخطة 2027 أن يصل عدد سكان سيناء إلي 3.5 مليون نسمة وفي الخطة 2052 نعمل علي أن تصل إلي 8 ملايين نسمة.. وإذا لم يحدث ذلك سيكون هناك عواقب غير جيدة.

* ما هي هذه العواقب؟

** مساحة سيناء "61" ألف متر مربع وعدد سكانها 700 ألف مواطن بما فيها الـ 30 كيلو متراً في عمق سيناء التابعين لمحافظات القناة في حين أن مساحة فلسطين التاريخية "إسرائيل ــ غزة ــ الضفة" حوالي 20 ألف كيلو متر مربع يعني ثلث مساحة سيناء ويعيش عليها 14 مليون مواطن.. ولو تجاهلنا التنمية البشرية في سيناء سوف تنفجر القنبلة البشرية وتتمدد.. ولهذا فمصلحة مصر استراتيجياً وأمنياً واقتصادياً إحداث تنمية بشرية كبيرة في سيناء.

* ما الضرورة الملحة لوجود محافظة ثالثة في وسط سيناء؟

** ما قلنا عن سلطة "المناقلة" بالنسبة للوزراء توجد بالنسبة للمحافظين وبالتالي ستتأثر المدن ضعيفة الكثافة السكانية في وسط فمثلاً عدد سكان العريش 250 ألف نسمة في حين أن مدينة "الحسنة" يسكنها 7 آلاف مواطن فقط ولو لم يتم استحداث محافظة في الوسط سيبقي الوضع علي ما هو عليه من تجاهل مناطق الوسط.. لكن عندما تكون محافظة في الوسط سيكون لها ميزانيتها وستكون كل المدن قريبة من بعضها البعض من حيث الكثافة والأهمية.

* وماذا عن المشروعات التنموية في سيناء؟

** هناك مشروعات كثيرة في الخطة الاستثمارية وكل وزارة لها المشروعات الخاصة بها.

* وماذا عن المشروعات الزراعية؟

** يوجد في منطقة بير العبد 40 ألف فدان جاهزة للتوزيع وأيضاً يوجد 40 ألف فدان أخري في زمام ترعة الإسماعيلية و375 ألف فدان في سهل القاع و45 ألف فدان في أبو زنيمة بمنطقة "سراتيب" و6 آلاف فدان خلف شرم الشيخ بالإضافة إلي 6.1 مليون فدان في وادي العريش وإجمالي الأراضي الصالحة للزراعة في سيناء 2 مليون فدان.

* ولكن ترعة السلام لا يوجد بها مياه الآن؟

** نعم ترعة السلام لا تعمل الآن.. ووزارة الري أغلقت عنها المياه لوجود تعديات علي الأراضي حول الترعة والتي وصلت من 15 إلي 17% ولو تم فتح المياه سوف يصل حجم التعديات إلي 60% ولا يجوز تقنين هذه التعديات لأن الدولة صرفت الملايين علي هذا المشروع.

* هل صحيح أن ترعة السلام ليست في مكانها الصحيح؟

** نعم.. المسار الصحيح لترعة السلام كان في وسط سيناء واللواء منير شاش رحمه الله محافظ شمال سيناء الأسبق من أجل ذلك ولكن لم يستمع إليه أحد ولو تم هذا الكلام لكانت النتيجة أفضل.

* وما سبب نقل مسار الترعة؟

** الفساد وتجانس رجال الأعمال مع السلطة.. خاصة أن المسار الحالي للترعة يمر بأرض "سبخة" أرض مالحة واحتاجت "غسيلاً" 7 سنوات حتي تكون صالحة للزراعة وهذا إهدار للموارد المائية وهي تكلفت 8 مليارات جنيه.. ولو كانت مرت الترعة في وسط سيناء لكان تم زراعة ما لا يقل عن مليون فدان في وادي العريش.. وهذا بخلاف أشياء أخري.

* ماذا عن التملك لأهالي سيناء؟

** قانون التنمية المتكاملة يعطي حق التملك.. والجهاز هو المنوط بعملية التملك ولم يصله إلا أعداد قليلة جداً وللمواطن الحق في تملك الأرض التي يبني عليها منزله حتي 600 متر علي أن يتملك بحد أقصي منزلين.. والسعر في المدينة جنيه واحد للمتر وبنصف جنيه للمتر في القري عدا المناطق الساحلية والسياحية بشرط أن يكون مصري الجنسية ومن أبوين مصريين ولا يحمل جنسية
أخري.

* وما المستهدف خلال الخطة 2027؟

** في شمال سيناء المستهدف زراعته1.130 مليون فدان و412 ألف فرصة عمل وفي جنوب سيناء المستهدف زراعته 785 ألف فدان و265 ألف فرصة عمل.

* وماذا عن جنوب سيناء؟

** توجد منطقة صناعية بأبو زنيمة علي مساحة 250 فداناً وتعتمد علي الصناعات التعدينية.. والمنطقة الصناعية بأبو رديس علي مساحة 250 فداناً وتقوم علي صناعات البتروكيماوات.

* وماذا عن محور القناة؟

** هناك منطقة صناعية شرق بورسعيد علي مساحة 80 فداناً وأخري في القنطرة شرق علي مساحة 80 فداناً والثالثة في وادي التكنولوجيا بالإسماعيلية وهو امتداد لوسط سيناء علي مساحة16.500 فدان.

المساء